开远市以高瞻远瞩的战略眼光，在经济社会大发展的进程中，始终把生态建设与环境保护摆在最为突出的战略位置，实现了社会、经济、资源和环境的协调可持续发展，实现了从“工业市”到“生态市”的华丽转身，逐步迈向生态文明之路。

加快循环经济发展步伐

开远，这个老工业城市在全省优势资源向优势产业集中、大企业大集团重组整合的过程中捷足先登，转变开放观念、城市经营观念和投资观念，增强城市功能，扩大新型工业生态容量，加快循环经济发展步伐，使城市与工业在新一轮的投资中共生共融、和谐发展。

“我们不想重走早期西方因工业化大机器生产造成的生态失衡、人情冷漠之路。开远既要工业化、城市化，也要生态化、人性化，开远的城市要让生活更加美好!未来的开远要成为一个工业化水平高度发达的地方，同时也是一个生态环境绝佳的地方”开远市市长庞俊说。

2003年，开远市提出了“生态建市”的发展战略，不管是现有企业或在建企业以及正在申办的企业，只要影响到了环保即一票否决。

2004年，开远站在更高的角度又提出了“创建循环经济示范市，促进开远经济发展”的思路，在保护环境中发展经济，引进先进的生产和管理技术，加快清洁生产，促进废弃物循环利用。

面对不断发展的新形势，近年来，开远市又采取了一些新的措施，即提升和调整产业结构，用先进的技术来改造传统产业。该市各相关部门主动服务企业，帮助企业找路子，同时牢固树立项目意识，帮助企业找新项目。目前，已争取到上级支持、督促、协调的项目有：云南国资水泥红河有限公司《年产20万吨改性磷石膏项目》；解化《硝酸尾气改造减排氮氧化物》CDM项目；云南红磷化工有限责任公司《氟吸收系统节能技改项目》等等。通过这些项目的实施，加快了该市新型工业化建设步伐。

大幅度增加循环经济总量

发展循环经济，提高优势产业资源利用率。明威公司以甘蔗为主要原料，狠抓技术创新，形成了“减量、再生、循环”的3R生产模式——在每年产出2.5万吨蔗糖后，又用蔗渣产出1.5万吨文化用纸，用糖蜜产出5000吨酒精、1000吨干酵母，用蔗髓、蒸汽余热建成6000千瓦小电站，在造纸黑液中回收3000吨烧碱。2010年以来，这家公司利用糖蜜、酒精废液，投建年产4.5吨麦角甾醇、启动年产万吨高效有机复合肥工程项目；以蔗渣、山草、竹子为原料，投建年产5万吨高档纸工程项目，未来3年内将形成年产11万吨高档纸品的规模。目前，公司循环经济产值已占企业生产总值的60%。

明威“循环模式”是开远发展循环经济的一个标杆，发展循环经济正在成为拉动该市工业投资的强大动力。市政府紧紧围绕技术创新这个主题，以市场为导向，实施优惠和扶持政策，引导企业大力发展有机化工、精细化工和高新材料产品，大幅度增加循环经济总量，提高能源、化工、建材等优势产业的资源利用率。近年来，市里共投资100多亿元的63个工业技改、建设项目中，循环经济项目就达21个。

解化集团以前是开远市的耗能、污染大户，该集团引进战略合作伙伴和国际先进工艺技术，大规模实施技改和技术创新，实现了从“资源-产品-废弃物”的线型模式向“资源-产品-废弃物-再生资源”的循环模式转变，初步实现了粉灰、焦气、二氧化硫、硫磺的回收利用，“三废”排放量大幅下降，促进了产品的升级换代，循环经济效益明显增长。红磷公司投入5亿元资金，完成了氟吸收系统、锅炉除尘脱硫系统等技改，采用循环炉、湿法排渣、循环用水等技术，初步实现了能耗降低、排污量减少，资源利用率提高，新型产品升级的目标。

在大规模的工业投资中，开远市紧紧守住环保这条“红线”，加强对重污染行业的生产全过程和排污的控制管理，大力推进能源消耗低、环境污染少的工程和项目建设，有效促进企业的节能、降耗、减污工作。

建设生态之城

近年来，开远市从建设“绿色政府”、增强“绿色行政”能力，全面实施环境与发展综合决策制度，普及环境文化、培育城市生态文明，建设节约型社会、走新型工业化道路，创新生态投入机制，紧紧依靠科技发展采取多管齐下方式促进生态农业建设等六方面着手“生态建市”。